发布时间:2024-12-05 13:10:00 来源: sp20241205
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提高特困人员供养标准,推行特困失能人员县级集中照护模式;提供老年助餐服务,发展医养结合机构;以老年人需求为导向,建立居家社区养老服务网络……近年来,江西省聚焦老年人急难愁盼问题,提供普惠便利服务,不断提升老年人生活幸福感。
江西省吉安市遂川县衙前镇溪口村“一老一小幸福院”,79岁的邱地秀早早来到这里。“和大家一起包饺子、看电视,外面还有健身器材可以锻炼身体嘞。”邱地秀说,“这里饭菜新鲜还便宜,一餐只要3块钱,女儿在外打工再也不用担心了。”
江西省60岁及以上老年人口占总人口的17.81%。“推动实现全体老年人享有基本养老服务”,江西着力增加兜底性、基础性、普惠性等基本养老服务供给,加快构建覆盖城乡、布局合理、分层分类、保障适度的基本养老服务体系,让基本养老服务惠及老年人。
完善兜底保障机制
发挥集中照护优势
赣州市石城县康养福利中心的盲人熊检根听着收音机,有时还会高兴地哼上几句。
石城县康养福利中心负责人介绍,熊爷爷先天失明,是县里的特困失能老人。入住福利中心后,医护人员精心治疗护理,还时常与他谈心交流,让老人家感受到关爱和陪伴。这得益于江西完善特困老年人政府兜底性服务供给机制。
为了让每一位特困老年人都能安享晚年,江西不断提高特困人员供养标准。2023年,将城镇及农村失能、半失能特困人员供养标准,农村全自理特困人员供养标准,分别提高到每人每月1150元、860元;落实照料护理补贴,对全省10.09万特困老年人实现“应保尽保”“应养尽养”。
江西总结兴国、石城等县的经验做法,推行特困失能人员县级集中照护模式。制定集中照护机构设置规范省级地方标准,100个县(市、区)均建成集中照护机构,1.4万余名失能、部分失能孤寡老年人得到专业照护。
社会各界也在努力。江西银行持续加强“江银爱老”服务体系建设,将柜台“搬”到客户身边,丰富养老资产配置产品,为老年群体提供养老金代发、防诈宣传等服务;建设养老示范网点,支持养老院适老化改造。截至6月底,江西各金融机构用于养老的贷款余额为12.11亿元,利率为3.73%。
发展医养结合机构
建设家庭养老床位
“我腿脚不便,一个人在家,社区志愿者免费送一日三餐,真是太感谢了。”南昌市南昌县清水湾社区独居老人陶婆婆说。
陶婆婆的老伴去世多年,子女在市中心工作。去年她摔倒骨折,治愈后腿脚也不方便,一日三餐成了难题。社区了解情况后,免费提供配餐送到家服务,85岁的陶婆婆得到了妥帖照顾。
针对独居、失能等重点人群,江西省推出一系列举措。
为解决重点人群的吃饭、就医问题,萍乡市安源区盘活闲置社区公共用房、活动中心等,根据老年人需求,在服务站点开设老年食堂,为周边老年人提供日间照料、文化娱乐、休闲健身、医养康养等养老服务的同时,提供就餐、配送餐服务,打造老年助餐服务模式。全区建成运营老年食堂17个,实现中心城区社区全覆盖,月均服务老年人2500余人次。中心城区常态化为80余名行动不便老年人提供送餐上门服务,有效解决老年人“吃饭难”问题。
针对失能失智老人长期照护服务难题,优先发展专业化、医养结合能力突出的养老机构。截至目前,江西建成医养结合机构157家,依托市县福利院设置失智照护楼、照护单元64家,新增和改建护理型床位3.1万张,每年为近4万名经济困难的失能老年人发放护理补贴2.1亿元,为经济困难的失能老年人建设家庭养老床位2.2万张。对低保对象中的全失能老年人入住养老机构给予补助,实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造工程,“一户一策”完成5.5万户改造;对独居、空巢、留守、失能等老年人开展探访关爱服务,去年以来累计提供探访关爱、生活照料服务超120万人次。
建立居家养老服务网络
满足“家门口养老”需求
以老年人需求为导向,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
走进九江市柴桑区城门街道敬老院,一个占地面积25亩的建筑群让人眼前一亮:房间宽敞明亮,空调、洗衣机、冰箱、电视、热水器等设施一应俱全。老人们或看书下棋、或品茶听讲座,各得其乐。70多岁的赵相阳说:“敬老院针对老年人口味偏好定制食谱,确保营养和美味。参与院务管理有积分奖励,定期组织的劳动和文化体育活动,让老年人能够力所能及地参与公益和健身活动。”
“入住的很多人都是老街坊老邻居,能够享受不离家、不离亲、不离群的老年生活。每餐三菜一汤,味道可口,价格实惠。”在上饶市铅山县河口镇黄岗山社区嵌入式养老院,86岁的陈彩仙说,“养老院上午组织做游戏,下午休闲看电视,天气好时还能外出散步。”
江西建立覆盖广泛的居家社区养老服务网络,满足大多数老年人“家门口养老”需求。万科南社区嵌入式养老院是南昌市高新区首家嵌入式养老院,面积约1400平方米,另配有220平方米的长者食堂。养老院分三层,一层是以文体、康复为主的公共活动空间,面向社区居民及老人开放;二层是托养护理空间,共有床位26张;三层是活动露台。
目前,江西建成社区嵌入式养老院476家,实现街道和县(市)城关镇综合性养老服务中心全覆盖。建设日间照料中心4234家,覆盖90%以上城市社区。发展老年助餐服务,建成城市老年助餐点1700个,具备助餐功能的农村互助养老点9300个。对达到一定年龄的老年人提供健康管理、免费乘坐城市公共交通工具、进入文化旅游设施享受优待、就医便利、老年教育等普惠性服务。全面建立80周岁以上老年人高龄津贴制度,每年为100余万名老年人发放高龄津贴9.2亿元,为全省388万名老年人统一购买人身意外伤害保险。
《 人民日报 》( 2024年09月24日 12 版)
(责编:杨光宇、胡永秋)