发布时间:2024-12-06 06:06:21 来源: sp20241206
中新网 济南8月28日电(于海涛 李欣 赵晓)随着山东省委十二届七次全会勾勒“路线图”、擘画“新蓝图”,进一步全面深化改革的大幕,在山东各领域、各行业徐徐拉开。
山东结合省情打出改革“组合拳”,有针对性地谋划任务清单,以重点改革突破带动全局发展,为高质量发展寻找最优解。
牵住经济体制改革“牛鼻子”
作为北方地区经济发展的战略支点,山东将经济体制改革视为全面深化改革的“重头戏”,目标直指“打造北方地区经济重要增长极”。
当下,做强做优做大国有企业、激发民营经济发展活力等系列经济体制改革措施,在山东落地生根,各类经营主体活力充分涌流。
民营经济是山东经济的重要组成部分。截至2023年年底,山东民营经济市场主体达1449.7万家,中小企业数量超446万户。众多民营企业瞄准山东新旧动能转换、绿色低碳高质量发展的机遇,优化升级产业链,释放蓬勃动能。
山东魏桥创业集团建设轻量化基地,加快铝业绿色低碳转型;潍坊歌尔集团研发中高端虚拟现实产品,竞逐元宇宙赛道;济南圣泉集团创新生物质精炼一体化技术,从秸秆中挖出“绿色产业链”……民营企业追“新”逐“绿”的范例,在山东屡见不鲜,经济大省实现“大象转身”,前进步伐日渐轻盈。
济南圣泉集团的秸秆综合利用项目从秸秆中提炼出生物质树脂炭、生物甲醇等系列新能源和新材料产品。(资料图,圣泉集团供图)从2018年掀起新旧动能转换热潮,到2022年布局绿色低碳高质量发展,两场“一脉相通”的改革重塑山东区域发展新动能。今年1月至7月,山东“四新”经济投资同比增长9.3%,占全部投资的比重达58%。
聚焦高质量发展的首要任务,山东将以改革推动经济运行持续向好。山东省委十二届七次全会提出,要完善加快建设绿色低碳高质量发展先行区体制机制,制定因地制宜发展新质生产力的实施意见和行动计划,全面释放实体经济和数字经济融合效能。
2023年,山东地区生产总值超9.2万亿元(人民币,下同),同比增长6.0%,高于全国0.7个百分点。预计“十四五”末有望突破10万亿元大关。
守住生态绿色本底
实践表明,生态保护和经济发展互为表里、相辅相成。山东坚持“两翼”并重,把绿色发展理念贯穿经济社会发展各方面和全过程。
“当前,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。谱写人与自然和谐共生的现代化山东篇章,必须用好改革‘关键一招’。”山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣今年8月初撰文表示。
锚定“争创美丽中国先行区”目标,山东持续深化生态文明体制改革,健全美丽山东建设推进机制,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让绿色成为高质量发展的靓丽底色。
走进日照市五莲县街头镇大洼村,一座座葡萄大棚在群山环抱中跃然而起。“我们这里属于传统‘矿区村’,经专业检测发现,土壤富含硒元素,适合种植优质水果。”大洼村党支部书记厉建锋说,2015年,该村与当地企业达成战略合作,流转丘陵山地210亩,修复生态环境,发展设施农业。
当地同属“矿区村”的代吉子村,垫平地面、修整土地、造林复绿,耕耘出面积达400多亩的生态茶园。通过探索“矿区村”生态修复治理新模式,五莲县将生态复绿、果林种植与乡村振兴有机结合,让“矿区村”结出“生态果”。
在五莲县街头镇大洼村的温室大棚里,“阳光玫瑰”沉甸甸地挂满枝头。姚瑶 摄放眼山东,黄河三角洲蓝碳跨省“变现”,“全域零碳景区”打造“生态银行”,采煤塌陷区建起光伏发电项目等典型实践不胜枚举。各地争相开辟绿色循环发展新路径,将生态优势转化为发展优势。
作为全国8个碳排放双控先行探索地区之一,山东还利用碳达峰试点等政策,在重点行业节能降碳改造、企业项目碳评价、发展碳金融等方面先行先试。
2023年是全国碳市场第二个履约周期履约年,山东履约率为100%,共有225家发电企业参与碳排放配额交易,交易量7169.08万吨,交易额46.66亿元,参与交易企业数量和交易额均为全国第一。
兜住民生幸福底线
进一步全面深化改革不仅要有高度、力度和准度,更要体现民生温度,凸显人文关怀。山东以改革为动力,聚焦民生关切,从小处、细微处着手,破除教育、医疗、就业、住房等领域的痛点难点问题,兜住民生幸福底线。
暑期将尽,临沂市沂水县诸葛镇中心小学收拾得整洁如新,只待学子归。“我们学校在去年9月正式启用,累计投资2000余万元,除了主体工程外,还对校园进行绿化建设,高标准配备校舍、教室、图书室、功能室等基础设施。”学校党总支书记吴传彬介绍说。
记者采访获悉,“十四五”以来,沂水县投入资金近10亿元,新建、改扩建第六实验中学、第七实验中学等中小学12处,并于2023年秋季开学前全部投入使用,新增学位逾1.5万个,既满足入学高峰需求,也改善了各校办学条件和质量。
诸葛镇中心小学学生在教室内上课。(资料图,沂水县诸葛镇供图)从“有学上”到“上好学”,教育大省山东直面学位资源供给短板,深化基础教育供给侧改革,城乡一体化扩增优质资源。
与此同时,在就业方面,山东实施城乡公益岗扩容提质行动,支持每年新增城镇就业110万人以上;在医疗卫生方面,优化基本养老服务供给,医养结合服务惠及1847万老年人;在住房方面,加快推进配售型保障性住房建设,2023年筹建保障性租赁住房8.45万套(间)……随着一项项改革实招、硬招落地,山东交出一份沉甸甸的“民生答卷”。
在民众急难愁盼中找准改革发力点后,山东还拿出“真金白银”兑现民生承诺。2020年至2023年,全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到3.8万亿元,年均增长4.2%,民生支出占比稳定在80%左右。
眼下,改革之潮在全国铺展开来,山东“拉弓满弦”,欲在现代化产业体系构建、城乡区域协调融合发展、绿色低碳转型、促进共同富裕等方面勇争先、作示范,挺立潮头,当排头兵。(完)
【编辑:刘阳禾】