发布时间:2024-08-20 17:26:03 来源: sp20240820
制图:沈亦伶 数据来源:商务部
2023年6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定进入全面生效的新阶段。
至今年6月,RCEP全面生效已满一年,极大促进了区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动,推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场,促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。
数据显示,2023年,RCEP区域内部贸易达到5.6万亿美元,较协定正式生效前的2021年略有增长。域内产业链供应链合作愈发紧密,2023年,RCEP区域共吸引绿地投资2341亿美元,增长29.8%,是2021年的2.2倍。
关税减让,企业享惠实实在在
对企业而言,RCEP最直接的利好体现在关税减让,货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%。
近日,入境货轮“银釜山”号载着6000吨进口苯靠泊广东惠州港东联壳牌2号码头。待深圳海关所属惠州港海关关员现场查验及取样后,该批进口苯快速卸入罐区,并通过管道直接输往中海壳牌石油化工有限公司进一步加工。
这是中海壳牌今年第八批享受RCEP优惠关税进口苯。公司报关经理周欣说:“以从越南进口的苯为例,进口关税从2%变为了0,可以节省近700万元成本,进口量随即提高,更好满足了国内市场对苯原料的需求。”
进口关税减让收获真金白银。2023年,我国企业在RCEP项下享惠进口905.2亿元,税款减让达到23.6亿元。
在出口环节,关税优惠提升企业竞争力,助企出海开拓市场。近日,在江苏如皋,在南京海关所属如皋海关的帮助下,梦百合家居科技股份有限公司为一批价值28万元的床垫申领了RCEP原产地证书,预计可享受进口关税优惠超2000元。
“RCEP实施以来,凭借海关签发的RCEP原产地证书,进口国客户节省了关税成本近253万元,这对我们维系海外客户意义重大。”公司关务经理宗桥玲介绍,“今年1至5月,公司共申领了80份RCEP原产地证书,货值超3400万元。现在,公司在全球建立了六个研发中心和生产基地,产品销售到73个国家和地区。”
要素畅通,经贸往来更加密切
经核准出口商制度是RCEP的亮点之一。获得经核准出口商资格的企业,自主签发的原产地声明与海关签发的原产地证书具有同等效力。今年以来,南京海关精准施策深入推进制度落地。1—5月,已指导江苏48家企业成功获批经核准出口商,企业自主出具原产地声明份数增长2.89倍。
江苏常发农业装备股份有限公司今年获得经核准出口商资质。该企业海外营销副总经理胡向宝介绍:“现在任何时间都可开具原产地声明,贸易开展更加自由便捷。该资质对提升公司形象、巩固外贸伙伴关系也有积极意义。”
协议全面生效以来,RCEP各成员国间进一步放宽货物、服务、投资等领域市场准入,推动原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等逐步统一,促进域内经济要素加快自由流动,产业链、供应链合作更加紧密。
中国贸促会新闻发言人赵萍介绍,今年前5个月,全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额共计28.68亿美元,同比增长2.55%;签证份数共计9.67万份,同比增长20.48%。目前已有大量企业灵活运用原产地累积规则,通过先采购中间产品降低进口成本,再在国内加工成成品外销RCEP域内市场,享受原料进口和成品出口关税“双减让”,深度参与RCEP域内产业链供应链合作。
RCEP生效以来,我国与其他成员国间贸易投资往来密切。货物贸易稳中有进,2023年,我国对RCEP其他14个成员国合计进出口12.6万亿元,比2021年增长5.3%。投资合作持续升温,2023年,我国对RCEP其他成员国非金融类直接投资流量达到180.6亿美元,同比增长26%,高于我国对全球投资增速14个百分点。
用足用好,提高协定利用效果
日前,中国(海南)改革发展研究院发布《以提升规则利用率为重点释放RCEP红利——2022—2023RCEP实施初步评估》。报告指出,原产地规则利用率是自贸协定红利释放的基础和支柱。目前,RCEP原产地规则利用率总体偏低,客观上制约了红利释放。若RCEP原产地规则的利用率明显提升,将深化区域经贸合作,进一步推动RCEP红利的释放。
为了让更多外贸企业用好用足RCEP等自贸协定优惠措施,5月30日,上海海关联合上海市商务委、保税区管理局等部门共同向12家企业发放了“RCEP享惠福利包”,福利包不仅包含RCEP相关政策规定,还直观地显示出企业RCEP总体享惠利用率情况、已享惠商品的享惠利用率和未享惠商品情况,并附上了针对性的点评建议。
“这样的福利包很及时。”华域三电汽车空调有限公司物流负责人余倬君说,“公司去年RCEP利用率是0.5%,还有很多商品没有享惠。我们会好好研究梳理未享惠商品的具体情况,在海关和地方政府的帮助下,把关税减让政策用得更好。”
推动RCEP高质量实施,中国贸促会已经举办RCEP经贸合作高层论坛等经贸活动数十场,RCEP线上线下培训数百场,惠及企业数十万家,出版《自由贸易协定商务应用指南》《自贸协定推广及应用优秀案例集》等实操性手册,为企业用好用足RCEP提供帮助。
日前,商务部印发了高质量实施RCEP的好经验好做法,围绕加强顶层设计、促进货物贸易发展、推动服务贸易和投资合作、营造良好营商环境四方面,总结提炼了28条好经验好做法,供各地参考借鉴,持续提升协定利用效果。
商务部有关负责人表示,下一步将充分发挥2024年中国担任RCEP联合主席国作用,引领各方高水平履约,不断提升协定在区域整体的实施效果。同时,继续为企业用好用足RCEP等自贸协定优惠措施提供支持和服务。
《 人民日报 》( 2024年07月03日 03 版)
(责编:杨光宇、胡永秋)