从香港对外交往新亮点看特区联通世界新图景

　　党的二十大报告提出，发挥香港、澳门优势和特点，巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。2022年7月香港特别行政区新一届政府就任以来，采取一系列新举措积极拓展各领域对外交往，为促进香港繁荣发展、强化国家与世界联通注入强大动力。

　　“新亮点”凸显香港联通世界独特优势

　　新举措打造新亮点。一年多来，香港对外交往日益活跃，国际交流合作不断密切，一些新的特点和优势愈加显现。

　　——东盟、中东双翼驱动，交往范围进一步扩展。特区政府敏锐捕捉东盟和中东市场的增长潜力和广阔机遇，将其列为扩大对外交往的重点方向。李家超行政长官率高级别代表团访问新加坡、印度尼西亚、马来西亚等东盟国家和沙特阿拉伯、阿联酋等中东国家，签署近50份合作协议，推动金融、贸易、人才、能源等领域合作。东盟国家明确支持香港尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。特区成立香港─中东经贸协会等机构、举办首届PRIORITY亚洲峰会等活动，拟在东盟、中东等地区的共建“一带一路”国家开设更多经贸办事处及顾问办事处，持续宣介香港机遇、促进互利共赢，不断掀起交往合作热潮。

　　——传统、新兴优势齐发，合作领域进一步拓宽。香港在金融、航运、贸易等传统优势领域的对外交往继续巩固。持续深化金融规管、国际税收、航运等制度性合作，与东盟更新自贸协定并推动同秘鲁等国自贸谈判、同土耳其等缔结促进和保护投资协定、与克罗地亚等签署全面性避免双重课税协定，进一步提升国际吸引力、竞争力。2022年，香港吸纳的外来直接投资达1177亿美元，在全球高居第四。同时，香港在科创、气候变化、知识产权、争端解决等新兴领域的国际合作快速发展。依托专业服务优势，同多国签署知识产权、法律服务等合作备忘录，引进众多海内外顶尖高新技术企业，大幅开放专业人才引进政策，着力吸引全球科创企业和优秀人才落户香港，取得明显成效。

　　——“请进来”“走出去”两手并举，国际影响进一步提升。特区政府积极搭建交流合作平台，吸引国际各界人士纷至沓来。香港密集举办国际金融领袖投资峰会、“一带一路”高峰论坛、亚洲金融论坛等大型国际会议和活动，吸引国际调解院筹备办公室等机构落户香港，在相关领域的国际影响力不断增强。同时，特区政府官员主动“走出去”，出席亚太经合组织系列会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、世界经济论坛年会、联合国人权理事会会议等重要国际会议，廉政专员担任国际反贪局联合会主席重要职务，国家对外交往合作中的香港声音更加响亮。

　　“新格局”开启香港联通世界广阔天地

　　新亮点折射新格局。一系列积极变化显示出，香港正逐步打造高质量对外交往新格局：在立足传统优势的基础上，“朋友圈”进一步向发展中国家和新兴经济体扩展，合作领域不断深化拓展，合作动能更加充沛，更好融入和配合共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家重大政策。新格局之下，香港对外交往更加均衡、多元，自身优势和潜力得到进一步发挥，韧性不断提升，保持自身繁荣稳定、服务国家发展大局拥有更大空间、更多机遇。

　　同时也要看到，香港扩大对外交往合作仍然面临不少挑战。同中东等重点拓展地区的合作基础还不够厚实，在一些新兴领域的国际竞争优势尚不突出。世界经济复苏乏力、国际金融市场动荡带来不少风险。国际上一些别有用心的人恶意抹黑和唱衰香港，也令人警惕。

　　“新篇章”谱写香港联通世界光明前景

　　新格局铸就新篇章。专家和分析人士认为，香港未来还需精准发力，不断放大优势、破解难题，以更高水平对外交往增强自身活力、服务强国建设。

　　——坚持拓展多元均衡的交往格局，更有针对性地发展同各国友好合作关系。针对美欧等发达地区，可继续巩固传统交往合作，坚定各界同香港发展关系的信心，坚决反对各类抹黑唱衰、“脱钩断链”等谬论。针对东盟、中东等重点方向，可继续保持良好交往势头，同时加强“精耕细作”，推动各项合作设想尽快落地、结果。针对目前交往合作较少的一些共建“一带一路”国家，可多“走动”、多接触，不断加深相互了解，为深化合作播下种子。以尽早加入RCEP、增设海外经贸办事处为重点，打造扩大对外交往新的有力抓手。

　　——坚持立足国际化大都市定位，更有力地深化优势领域对外交往。不断巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，夯实对外合作根基。坚持发展“总部经济”，促全球人才、企业落户香港。在法律、气候变化、知识产权等新兴领域广觅商机、深化制度性合作。推动国际调解院落户香港，加快成立香港国际法律人才培训学院、香港国际廉政学院等国际机构，努力将法律服务、气候变化、知识产权等新兴领域打造成香港对外交往新强项、新高地。

　　——坚持扬长补短，更有效地发挥“背靠祖国、联通世界”独特作用。“一国两制”赋予香港无可比拟的独特优势。香港要牢牢把握国家持续快速发展提供的难得机遇、不竭动力、广阔空间，更好扮演“超级联系人”角色，深度融入高质量共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略，在国家构建高水平对外开放格局中发挥引领作用。同时，香港需正视和破解自身经济社会领域深层次问题，不断培育新的增长动能，提升对外交往合作的吸引力、竞争力。

　　潮起香江，风正帆悬。在中央政府的大力支持下，在特区各界的砥砺拼搏下，香港正以崭新面貌活跃在世界舞台上。展望未来，香港作为联通中国内地与世界的桥梁纽带，国际影响力、竞争力将不断迈上新台阶，将为强国建设和民族复兴、为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月19日 10 版）