当代中国人权观的理论品格

　　习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，系统回答了为什么发展人权、发展什么样的人权、新时代怎样发展人权等重大课题，集中体现了当代中国人权观，标志着我们党对新时代人权事业发展规律的认识达到了新高度。当代中国人权观内涵丰富，思想深刻，我们要深刻把握蕴含其中的理论品格，着力领会其核心要义。

　　一、当代中国人权观彰显出坚如磐石的战略定力，体现了党中央推动人权事业健康发展的坚强决心和坚定意志

　　当代中国人权观始终站在实现中华民族伟大复兴的高度看待人权建设，深刻回答了人权事业在党和国家工作大局中的战略地位问题。实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。习近平总书记指出：“中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的过程，本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。”他强调：“中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这将在更高水平上保障中国人民的人权，促进人的全面发展。”这就阐明了人权事业与中国梦的内在联系，标定了新时代人权事业的新高度。

　　当代中国人权观始终坚持党对人权事业的全面领导，深刻回答了人权事业发展的根本保证问题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出：“中国共产党领导和我国社会主义制度，决定了我国人权事业的社会主义性质，决定了我们能够保证人民当家作主，坚持平等共享人权，坚持以系统性思维谋划人权建设，推进各类人权全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这就指明了我国人权事业的命脉所在，强调了坚持党的领导的极端重要性。

　　当代中国人权观始终坚持中国人权发展道路，深刻回答了人权事业发展的道路选择问题。由于各国具体情况不同，因而世界上不存在千篇一律、定于一尊的人权发展模式。习近平总书记强调：“各国人权发展道路必须根据各自国情和本国人民愿望来决定。”独特的文化传统，独特的历史命运，独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。“中国坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合，走符合国情的人权发展道路”。这就揭示了中国人权发展道路的客观必然性，指明了中国人权事业发展的康庄大道。

　　二、当代中国人权观饱含着深厚真挚的人民情怀，凝结着新时代人权事业的核心理念和价值追求

　　当代中国人权观始终把人民幸福生活作为最大的人权，生动诠释了新时代人权事业发展的根本立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”他旗帜鲜明地提出“奉行以人民为中心的人权理念”，强调“必须坚持人民至上”，“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”，“让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者”。这就把以人民为中心提升到人权核心理念的高度，阐明了人权发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的重大问题。

　　当代中国人权观始终把生存权、发展权作为首要的基本人权，生动诠释了新时代人权事业发展的重大原则。习近平总书记指出，“生存是享有一切人权的基础”，“发展是解决中国所有问题的关键，也是中国共产党执政兴国的第一要务”。他强调，“要完整、准确、全面贯彻新发展理念”，“着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。这就明确了人权事业的发展导向，揭示了人权事业不断进步的根本路径。

　　当代中国人权观始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，生动诠释了新时代人权事业发展的着力点。随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全。习近平总书记指出：“确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。”他强调，“加快推进健康中国建设”，“努力全方位全周期保障人民健康”。要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，强化食品药品安全监管，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。这就坚持和弘扬了生命至上、安全第一的思想，有效保障了人民安居乐业。

　　三、当代中国人权观贯穿着周全缜密的系统观念，为新时代人权事业发展提供了科学的思想方法和工作方法

　　当代中国人权观注重统筹兼顾各类人权，凸显了新时代人权事业发展的全面系统性。当今时代，人权涉及的领域越来越广泛，各项权利紧密关联、相互依存，构成不可分割的整体。尊重和保障人权是庞大而复杂的系统工程，必须全面考量、统一部署，更加注重系统性、整体性、协同性。习近平总书记指出：“人权内涵是全面的、丰富的，必须综合施策，系统推进。”他强调，“协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利”，“促进人权事业全面发展”。这是对普遍联系和全面发展观点的辩证运用，揭示了各项权利之间的内在关系。

　　当代中国人权观注重运用系统观念推进人权，昭示了新时代人权事业发展的科学方法论。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。习近平总书记指出，“不断满足人民日益增长的多方面的权利需求，统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设，全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。”这体现了党对人权事业的总体部署，提出了整体推进的工作要求。

　　当代中国人权观注重保障特定群体权利，明确了新时代人权事业发展的重要环节。人权事业关乎全体人民，一个都不能少，一个都不能掉队。习近平总书记强调：“人权不是一部分人或少数人享有的特权，而是广大人民群众享有的普惠性人权。”要铸牢中华民族共同体意识，更好保障各民族群众合法权益。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。实施积极应对人口老龄化国家战略，维护好老年人合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。这是党和政府格外关心爱护特定群体的真实写照，充分反映了平等共享的基本准则。

　　四、当代中国人权观蕴含着一以贯之的法治精神，有效提升了新时代人权事业发展的制度化、规范化、科学化水平

　　当代中国人权观坚持依法保障人权，深刻阐明了新时代人权事业发展的法治保障问题。促进我国人权事业发展，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，使尊重和保障人权运行在法治轨道上。“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”习近平总书记指出，“法治是人权最有效的保障”，“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这就突出了法治的引领、规范、保障作用，强调运用法治思维和法治方式推进人权事业。

　　当代中国人权观坚持改革创新，深入思考了新时代人权事业发展的制度建设问题。习近平总书记强调，“要深化法治领域改革，健全人权法治保障机制，实现尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖”，“要系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题”，“加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”。这就明确了提升人权法治化保障水平的重大任务，指明了建章立制的重点方向。

　　当代中国人权观坚持维护制度权威，科学谋划了新时代人权事业发展的制度执行问题。习近平总书记指出：“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。”要全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。提高司法公信力，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。这就释放出维护法治、厉行法治的强烈信号，有力捍卫了法治精神。

　　五、当代中国人权观具有深远宏阔的世界眼光，为世界人权事业发展贡献了中国智慧和中国方案

　　当代中国人权观坚定不移推动构建人类命运共同体，展现了新时代人权事业发展的使命担当。人类命运休戚与共，促进和保护人权是全人类的事业，需要大家共同努力。习近平总书记强调，“以安全守护人权”，“以发展促进人权”，“以合作推进人权”，“推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体”。这是对“人类向何处去”的世界之问、历史之问、时代之问的科学解答，反映了中国共产党立己达人、兼济天下的世界情怀。

　　当代中国人权观坚定维护多边主义，彰显了我国关于全球人权治理的基本立场。习近平总书记指出，“要坚持共商共建共享的全球治理观”，“积极推进全球治理规则民主化”，“推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展”。要践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，平衡推进安全、发展、人权三大领域工作。这就为推动全球人权治理提供了重要遵循，展现了负责任大国形象。

　　当代中国人权观坚持弘扬全人类共同价值，丰富了人权文明多样性。习近平总书记强调，“弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”，“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”，“共同推动人类文明发展进步”。当代中国人权观与我国一直倡导的发展观、文明观、安全观、生态观、国际秩序观、全球治理观等密切关联、内在统一，为人类人权文明提供了新思路、新主张。当代中国人权观所彰显的理念、道路、制度、实践形成了具有鲜明中国风格和中国气派的中国人权文明。中国人权文明是中国独到的、独有的、独特的文明成果，创造了一种全新的人权文明形态。这是当代中国人权观为世界人权文明作出的重大贡献。

　　（作者为中央党史和文献研究院信息资料馆馆长、研究员）

　　《 人民日报 》（ 2024年02月01日 11 版）